戴明忠介绍,接下来,除了实施“环保贷”等绿色金融支持措施,江苏省还将探索“绿岛”项目减排指标直接应用于支持区域重大项目建设的措施,无疑将较大程度上调动地方government的积极性。“新基建的本质是面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级等服务的基础设施体系。‘绿岛’项目共建共享治污设施,本质上是生态文明建设领域的‘新基建’。”河海大学公共管理学院副院长朱新华建议,建立健全相关政策、标准,完善监督考核执法措施,保障项目高标准、高质量建设运行。通过绿岛模式的实践,我们深刻认识到保护生态环境就是保护生产力。福建资源化绿岛模式运营
在江阴市,《小康》杂志、中国小康网记者了解到,当地已筛选出28个“绿岛”试点建设项目,涉及工业、农业及服务业,分布在全市各镇街园区,项目总投资60亿元。随着这些项目的有序推进,江阴将加快实现污染物集中治理,进一步改善和提升全市生态环境质量。江阴泉能环境科技有限公司正在筹建的500吨/日一般工业固废处置项目服务于周庄镇山泉村及周边企业,投资9800万元,主要处置周边企业生产中产生的废毛、废纱、废化纤、服装边角料、废弃包装物以及污水处理厂废水处理产生的污泥,并利用一般工业固废处置过程中产生的余热生产蒸汽供予周边有蒸汽需求的企业。该项目建成后计划每日处理500吨一般工业固废,脱水后每吨热值稳定的工业固废可产生约1.8吨蒸汽。项目在解决周边企业一般固废处置难、处置成本高的同时,又可以满足周边企业的部分能源需求,降低企业生产成本,提升企业整体竞争力。江苏塑料绿岛模式业务绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平,为绿色发展提供了坚实的法治保障。
她表示,推动“绿岛”项目发展,当前仍需完善几个方面。首先是“绿岛”项目的管理制度和运行机制,引导“绿岛”项目集约建设、共享治污,鼓励不同主体间采用市场机制合作治理,保障设施高效运营,发挥“绿岛”项目的公益作用,作为社会公共服务和企业主体责任之间的有益补充。其次,出台针对不同类型“绿岛”项目的建设技术规范,实现工业园区、集中区、产业集群企业及周边制造业单位整体治理水平有效提升,污染物排污大幅减排。较后,完善“绿岛”项目建设的激励政策,从财政补贴、金融支持、排污权交易、纳入执法正面清单、简化环评审批等多个方面出台针对“绿岛”项目的扶持政策。
创新政策,消除发展障碍,服务、监管,都是为了呵护绿水青山。兴化市宏韦生态农业科技有限公司畜禽粪便集中处置项目,服务周边多个乡镇约80家规模化畜禽养殖场;惠山生命园污水处理系统新建工程项目,为园区内75家生产企业处置废水;徐州市循环产业园内,绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目每年能够处置废活性炭2万吨,生产再生活性炭1.4万吨……江苏“绿岛”项目分工业、农业、服务业三大类。2020年全省推进首批106个“绿岛”项目,总投资约为83亿元,惠及3万多家中小企业。绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。
对于“绿岛”这一新生事物,江苏在法律框架内进行了政策创新,如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式,确认职责边界和治污义务,为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》明确:“绿岛”项目应按规定申请排污许可证,其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况,还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂(场)浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前,也应变更排污许可证。绿岛模式是一种生态环境与可持续发展相结合的城市规划模式。山东双碳绿岛模式运营公司
绿岛模式将绿色环境融入城市规划和建设的方方面面。福建资源化绿岛模式运营
汪子润介绍,“绿岛”的产生较早可追溯到广东省的“共性工厂”理念。在广东省中山市有很多涂抹涂料产业,涉及较大的VOCs排放量。为解决这一问题,2017年,中山市建设了一个家具制造的“共性工厂”,为相关中小企业提供了一个共享场所,让其“拎包入住”,集中治污。“经过建设推广,中山市的空气环境得到了较好改善。随后中山市又将‘共性工厂’的理念推动至汽车配件生产、汽车维修等典型行业,形成了良好的经验模式。”汪子润说。福建资源化绿岛模式运营
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