“我们现在每月都有6000套子母床送到江苏南沙集中喷涂中心喷涂,平均每套150元,喷涂费用只要90万元,一年算下来比自己喷涂要节约100多万元。”江苏省宿迁市尚来喜家具有限公司负责人深有感触地表示,南沙集中喷涂中心这样的“绿岛”,有效解决了中小型家具企业挥发性有机物(VOCs)治理难、成本高、排放不达标等问题,有效打通了企业绿色发展的“堵点”。在环保标准日益严格的这里,如何降低治污成本,服务企业绿色发展?江苏的“绿岛”建设试点工作提供了一系列有效解决途径。所谓“绿岛”,就是按照“集约建设,共享治污”的总体思路,由government投资或government参与、多元投资,配套建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点或片区。绿岛模式强调政策引导与市场驱动的有机结合,促进了绿色发展的良性循环。江苏生态绿岛模式装置安装
江苏“绿岛”项目总体可分工业、农业、服务业三大类。工业“绿岛”如南通市御江环保有限公司危险废物收集贮存转运项目,建成后拥有5000吨/年危废和2000吨/年废矿物油的收集、贮存、转运能力,并自行开发了“危废收集智慧云仓”系统,可将500家中小企业的少量危废统一收集、统一暂存、统一转运处理,不只解决了企业危废收集处理难题,降低了企业处理成本,还较大程度上提高了危废收集、转运、处置的规范性和安全性。农业“绿岛”如常州市金坛区指前镇水产智能化养殖尾水净化处置项目,采用三级净化工艺,水产养殖户的尾水可通过管道或生态排水沟渠导入净化区统一处理,处理后的养殖尾水还能循环使用,有效解决了320余家水产养殖户、总面积达4500亩的尾水净化问题,养殖尾水固体悬浮物、总氮和总磷去除率分别达95%、80%和80%,出水水质可达地表水三类标准以上。新疆绿岛模式装置安装绿岛模式倡导城市建设要遵循“绿色”的发展理念。
生态环境部环境规划院大气所副所长、研究员宁淼在会议中指出:“对于VOCs综合治理类项目,每年大气专项资金都有大量的支持,其中‘绿岛’项目是非常主要的重点支持方向。”她介绍,据统计,针对狭义“绿岛”项目(不涵盖农业、餐饮油烟等类型),当前,全国省份累计完成集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心这3种类型的“绿岛”项目共144个。具体到新建相关项目的支持额度,她表示,活性炭集中再生中心支持额度达30%;VOCs源头治理支持生产线改造的20%;新建集中喷涂中心的末端治理设施是支持50%,生产设备支持20%,但需要说明替代企业的一个情况,意味着集中涂装同时不能保留原来分散的喷涂,项目要实现相对较大的减排量。
江苏省生态环境厅二级巡视员杨新芝在大会致辞中指出,2020年2月,江苏省创新性地在全国率先开展了“绿岛”项目建设试点,由government投资或参与引导多元投资,建设可供多个共享共用的环保公共基础设施,实施污染物统一收集,集中治理稳定达标排放,帮助中小企业大幅降低了污染治理的成本。三年来,江苏省建成工业、农业和服务业等各类绿岛项目154个,惠及中小市场主体超过3万家,可节约治污成本超过30亿元。他表示:“绿岛项目的建设运行既能节约资源,又能腾出空间。减下宝贵排污指标,还能支持重大项目落地,是一条减污降碳、互利多赢的高质量发展之路。”绿岛模式强调区域间的合作与协同,共同推动绿色发展。
目前,北仑区government已出资130万元为28个小微园区编制“打捆环评”,近千家企业纳入简化审批范围。针对4个新建小微园区开展打捆环评,112家企业通过8本打包环评即可完成审批,环评编制数量和环评报告内容大幅简化。全省头一个主体项目环评与辐射项目环评的“多评合一”项目和全市头一个陆域工程环评和入海排口备案同步审批项目均在北仑完成审批。抱团治污,治污成本减少一半以上。北仑区投资14.7亿元,按照“全省先进”标准建设表面处理中心园区,形成10家专业表面处理企业集群。绿岛模式注重发挥市场机制在环境保护中的作用,推动了绿色产业的发展。双碳绿岛模式效应
绿岛模式鼓励城市建设要通过创新的形式实现社区生态化。江苏生态绿岛模式装置安装
对于溶剂集中回收处置,栾志强认为是发展较好且效益较好的“绿岛”模式, 近年来在江苏省、浙江省、江西省,广东省、山东省都建设了一批规模较大,效益非常好的相关项目。实践表明,“绿岛”建设在污染治理中发挥了补短板强弱项的重要作用,但是在建设和推广过程中也会带来更多的命题。这既考验着项目开发者的格局眼光,也对管理者提出了更高的要求。对于项目开发者而言,庄志鹏建议,“绿岛”项目选择要进行评估和前期调研,做好必要性分析,核算清楚污染减排、总投资、运维三个重要方面。其次,要避开“杂乱无章”。他解释:“园区内企业产品、行业很杂的要慎重;园区内企业管理混乱的要慎重;未批先建、未验先投、无相关手续的不能做;所在地方相关部门有无相关政策、文件的支持。”对于具体运营,庄志鹏表示,如果是投资方自己运营,重点考虑专业性能否满足要求;如果是投资方与第三方单位联合运营,要考虑好责权划分;如果第三方单独运营,要重点考虑资金保障与日常管理问题。江苏生态绿岛模式装置安装