“绿岛”是指按照“集约建设、共享治污”理念,由government投资或government组织多元投资,配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放,降低中小微市场主体治污成本。2020年2月,江苏将共享经济理念融入环保治污领域,引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目,成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。到目前为止,全省已筛选确定187个“绿岛”项目,有力促进了企业达标排放,也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。绿岛模式注重城市规划和建设对生态系统的连续性和完整性。山东废活性炭再生绿岛模式招商引资
近年来,徐州市睢宁县电子商务发展迅猛。以沙集镇为例,截至2020年6月,沙集镇就有1.62万家家具电商、1300多家实体企业、136家物流公司。然而,家具电商在快速发展的同时也出现了污染问题。睢宁县中小型家具企业密集,大多使用溶剂型涂料进行涂装。但由于中小型企业缺乏资金实力,无法大量投资购买治理设施,因此造成了睢宁家具行业挥发性有机物治理难、成本高、排放不达标等问题。针对家具业中小规模企业多、工厂分散、挥发性有机物排放突出等实际情况,睢宁县建设了江苏南沙、江苏南都、睢宁旭春等集中喷涂中心,为睢宁家具企业提供集中喷涂服务。上海活性炭循环绿岛模式工程项目绿岛模式强调城市规划和建设要使城市与自然景观和生态系统相融合。
一方面,环保标准必须达到,环保义务必须履行;另一方面,企业生存发展,困境具体而现实。中小企业如果单独建设完备的污染治理设施,成本过高,难以承受,即便建有简易的治理设施,也很难稳定达标排放,导致相当一部分企业陷入“治污可能要赔、不治可能要停”的两难境地。尤其在肺炎肺炎影响、宏观经济下行压力不断增大的背景下,治污成本的大幅增加,对于中小企业的经营发展更是“雪上加霜”。同时,治理污染需要一定的专业性,不少中小企业由于综合实力不强、转产转型频繁,往往缺乏专业的治理技术和人员,治污设施管理不规范、运行不正常的现象时有发生,又陷入“反复治、治反复”的恶性循环。
生态“绿岛”建设效益明显。首先,是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目,惠及中小市场主体超过5万家,经初步估算,可节约治污成本超过30亿元。其次,是环境效益。据测算,全省已建成的126个“绿岛”项目,可每年削减化学需氧量18050吨、氨氮499吨、总磷157吨、颗粒物836吨、挥发性有机物1206吨,危险废物收集能力达到13.5万吨,有力推动了环境质量改善和环境风险降低。再次,是管理效益。由于“绿岛”变分散治理为集中治污,生态环境部门的监管对象变管“多个”为管“一个”,监管力量更加集中,监管效果也明显提升。绿岛模式强调城市规划和建设要引导人们实现生态意识的提升。
“新生事物发展壮大需要在某些领域突破原有的条条框框。”不少受惠的企业主呼吁,尽快评估“绿岛”项目的落地效果,不同部门间打破壁垒,联合制定相关管理政策、统一行业标准,让这一服务中小企业的利好政策用好走稳。由于“绿岛”试点启动时间不长,推进过程中还存在一些突出问题。比如,部分地区还存在对“绿岛”项目建设需求了解不充分、深入基层调研不够、地方知晓率不高等问题。再如,部分地区对“绿岛”项目理解存在偏差,不符合的项目偏多,一些项目技术、投资、环境可行性还需要进一步论证。通过绿岛模式的实践,我们不断推动形成人与自然和谐发展的新格局。江苏产业园绿岛模式运营公司
绿岛模式鼓励城市建设绿色生态屋顶和地下水收集系统。山东废活性炭再生绿岛模式招商引资
炒饭、奶茶、炸鸡……在镇江市京口区象山街道东风步行街,100多家小吃店一字排开,小吃店人气很旺,但环境整洁有序,这里已是当地新晋网红打卡点。东风步行街如此兴旺又保持环境整洁,同样离不开“绿岛”政策。“东风步行街毗邻江苏大学,原来的小吃摊烟熏火燎,污水横流,街道曾想一关了之。但考虑涉及数百人就业,街道巧借‘绿岛’东风,获得‘环保贷’支持,统一铺设油烟净化管道,污水统一接管,小吃街再也不是‘蓬头垢面’。”镇江振华物业有限公司总经理张振华介绍说,原来的小摊主们全部入驻新打造的步行街,既保住了就业,又守住了环保底线。山东废活性炭再生绿岛模式招商引资