大气污染防治绿岛模式原理

强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任，清晰划分权责利；要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网，确保稳定达标排放；建立“绿岛”项目运行情况考核机制，并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施，防止“绿岛”不“绿”，变分散排放为集中排污。生态“绿岛”惠企利民效益明显，经过两年多的建设，全省已筛选确定两批187个“绿岛”项目，其中建成126个，包含小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心等85个工业“绿岛”项目，禽畜养殖粪便处理及综合利用、水产养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目，餐饮公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。通过绿岛模式的实践，我们培养了一批具有环保意识和专业技能的人才队伍。大气污染防治绿岛模式原理

服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目，将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺，配套建设规范的废气收集及处理系统，直接服务130余家汽修店，既减少了单个汽修店的治污成本，又提高了废气集中治理效率，有效降低了区域大气污染物排放。生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。福建粉末绿岛模式项目绿岛模式注重发挥市场机制在环境保护中的作用，推动了绿色产业的发展。

对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。

所谓“绿岛”，就是指按照“集约建设，共享治污”的理念，建设可供多个市场主体共享的环境公共基础设施。近年来，徐州着力推进“绿岛”项目建设，在工业、农业和服务业三大产业中，用“绿岛”串起了生态产业链，家具企业集中喷涂，厨余垃圾集中处理，秸秆集中回收利用……污染物实现统一收集、集中治理后，有效降低企业生产成本和实现污染物大幅削减，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益。活性炭被誉为水和空气的"清洁剂"，被主要用于废气和废水的治理。然而活性炭使用一段时间后，会达到吸附饱和，不只没有继续吸附有害物质的能力，还会成为污染物的富集体，因此需要及时更换，无疑会增加企业的环保污染治理成本。为有效降低企业生产成本，彻底解决活性炭更换不及时问题，徐州市在环保绿岛项目建设中，布局建设两家活性炭集中脱附再生项目。绿岛模式致力于城市规划和建设能够提高环境可持续性。

“目前市场主体参与较积极的，是危废集中收集贮存类‘绿岛’项目，这是因为国家和省生态环境部门有较为完善的政策体系、监管措施。”“绿岛”项目实质是污染物的集中处置（贮存）设施，有比较成熟明确的技术标准、规范。如何将分散的市场主体产生的污染物环保、安全、经济地收集到“绿岛”，是一大难点。省生态环境厅要求，将污染物从中小微市场主体收集到“绿岛”，要系统科学地设计好收集路线、方式、设备等。另外，“绿岛”项目将分散的污染物集中后，环境风险会明显提高，这也是各地发展“绿岛”需要注意的问题。绿岛模式强调城市规划要充分考虑环境的复原和保护。福建粉末绿岛模式项目

在绿岛模式的指导下，我们加强了对水资源的保护和合理利用。大气污染防治绿岛模式原理

制定技术规范。由于“绿岛”建设的专业性、技术性较强，省生态环境厅专门编制了工业污水集中预处理、危险废物集中收集贮存、水产养殖尾水净化、畜禽粪污综合利用、集中喷涂（含汽车维修集中涂装）等五类“绿岛”项目技术指南，用以指导和规范“绿岛”项目建设，并组织成立省级专业人士库，面对面提供技术指导和服务。开展项目试点。筛选106个“绿岛”试点项目，指导苏州、无锡、常州、徐州、南通、泰州等市分类开展试点，鼓励创新、允许试错、积累经验。在现场调研、评估实效和总结做法的基础上，在全省形成了一批工业、农业、服务业“绿岛”示范项目，确保看有实物、学有模样。大气污染防治绿岛模式原理