节能审查权限以项目能耗规模、审批层级为**划分，遵循 “国家 - 省级 - 市县级” 分级管理原则，且严禁将 “两高” 项目审查权下放至县级，具体划分如下
中华人民共和国司法部：一、国家发展**委负责重点领域年综合能耗 50 万吨标煤及以上（或年煤炭消费量 50 万吨及以上）项目的节能审查，相关审查细则由国家发改委另行制定。
二、省级节能审查机关国家发改委核报***审批（核准）和国家发改委审批（核准）的项目；年综合能耗 1 万吨标煤及以上（或年煤炭消费量 1 万吨及以上）的项目。
三、市级节能审查机关省级权限外，各地划分略有差异，**负责：多数地区为年综合能耗 5000 吨 - 1 万吨标煤的项目；报省级审批（核准、备案）的年综合能耗 1000 吨 - 5000 吨标煤项目；部分地区含年综合能耗 1000 吨 - 5000 吨标煤的 “两高” 项目。
四、县级及省直管县（市）节能审查机关县级：通常负责年综合能耗 1000 吨 - 5000 吨标煤（或年电力消费量 500 万千瓦时以上）的非 “两高” 项目，严禁承接 “两高” 项目审查；省直管县（市）：可负责年综合能耗 1000 吨 - 1 万吨标煤的非 “两高” 项目（省级权限外）。
年综合能耗不满 1000 吨标煤且年煤炭消费量不满 1000 吨、涉密、用能工艺简单的项目，无需单独进行节能审查。 科学评估为节能开方，集体行动为地球减负。山东能源管理节能评估整改验收流程
节能评估是依据《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》等法规，对用能单位能源消费结构、利用效率及管理合规性开展的强制性诊断活动。
其**要义在于：一、强化源头管控通过前置评估严控新增项目能耗强度（单位GDP能耗），确保符合省级能耗“双控”目标及行业准入标准。
二、压实主体责任重点用能单位（年综合能耗5000吨标煤以上）须依法定期开展评估，结果纳入地方节能目标责任考核体系。
三、支撑科学决策量化识别技术装备落后、系统运行冗余等深层次问题，为制定区域/行业节能改造规划提供数据支撑。
当前，深化节能评估工作对落实碳达峰碳中和战略具有关键作用：是遏制高耗能项目盲目扩张的制度红线；是推动产业结构绿色低碳转型的基础抓手；是实现“十四五”单位GDP能耗降低13.5%约束性指标的**机制。 江苏政策法规节能评估申报审批流程节能评估促绿色转型，科学用能建美丽中国。
烟气余热回收途径通常采用二种方法：一种是预热工件；二种是预热空气进行助燃。烟气预热工件需占用较大的体积进行热交换，往往受到作业场地的限制（间歇使用的炉窑还无法采用此种方法）。预热空气助燃是一种较好的方法，一般配置在加热炉上，也可强化燃烧,加快炉子的升温速度，提高炉子热工性能。这样既满足工艺的要求，***也可获得***的综合节能效果。当前，煤电油运***紧张，价格大幅度上涨，石油对外依存度不断提高，能源供应紧张已经成为经济社会发展的重要制约因素之一。但另一方面，我国能源利用效率低、浪费大、污染重。我国能源利用率为33%，比国际先进水平低10个百分点，主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。
加强管理——节约用能通过***的、形式多样的宣传教育活动，增强人们的节能意识。通过严格的规章制度，杜绝使用不合理的用能设备。通过现场巡视检查，制止能源浪费现象。
节能降耗——首先得先从能源消耗大户进行，由于能源紧张，随着节能工作进一步开展。各种新型，节能先进炉型日趋完善，且采用新型耐火纤维等质量保温材料后使得炉窑散热损失明显下降。采用先进的燃烧装置强化了燃烧，降低了不完全燃烧量，空燃比也趋于合理。然而，降低排烟热损失和回收烟气余热的技术仍进展不快。为了进一步提高窑炉的热效率，达到节能降耗的目的，回收烟气余热也是一项重要的节能途径。 从评估到改造，一站式闭环降碳！
验收实施阶段资料查验将验收材料与节能审查意见、节能报告对比，核查生产工艺、用能设备、节能措施等是否与批复要求一致，重点关注能效指标、能源计量器具配备是否达标。现场核验实地核查主要用能设备的铭牌、能效标识、安装数量是否符合要求，验证节能审查意见中的强制性措施落实情况，如余热回收系统、高效电机等是否按规定安装运行，同时抽测关键设备能效数据。
整改与结论阶段出具验收意见验收组根据查验结果出具书面意见，明确 “合格” 或 “不合格”；若存在未落实强制性节能措施、用能设备与批复严重不符等情形，直接判定为不合格。问题整改不合格项目需按验收意见限期整改，整改完成后重新组织验收，直至达标。 科学节能评估，赋能低碳增效。青海能源管理节能评估申报审批流程
严把节能评估关，筑牢绿色发展基。山东能源管理节能评估整改验收流程
在“双碳”目标下，节能评估已成为工业企业降本增效的关键一环。
政策驱动：重点用能单位强制评估要求（年耗万吨标煤以上）；经济价值：平均可实现10%-30%的能耗下降，直接降低运营成本；战略意义：为企业碳足迹管理、绿电交易、ESG评级提供数据基石。一句话总结：从“用能盲跑”到“精细节能”，评估是解锁绿色竞争力的***把钥匙。
当项目可行性研究报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的需要和精度要求时，应通过复核校对后引用。对于能源消费量、产品单耗、能源利用效率、节能效益等可定量表述的内容，应通过分析、测算（核算）给出定量结果。 山东能源管理节能评估整改验收流程
