《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》已经2025年7月9日第21次委务会议审议通过，自2025年9月1日起施行。办法规定**投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查，并形成审查意见的行为。办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。精确评估能耗数据，科学绘制节能蓝图。海南政策法规节能评估报告编制
比如在某住宅小区项目节能评估中，评估人员会对建筑外墙采用的保温材料导热系数进行检测，对比不同保温方案的节能效果，终推荐采用挤塑聚苯板外墙外保温系统，同时要求住宅窗户采用断桥铝合金中空玻璃窗，其传热系数需满足国家现行节能标准要求，另外，还会要求项目合理设置太阳能热水系统，为住户提供生活热水，通过这些节能措施的实施，该住宅小区建成后单位建筑面积能耗较传统建筑降低了65%以上，夏季空调和冬季采暖能耗突显减少，不仅为居民营造了舒适的居住环境，还大幅降低了居民的能源费用支出，同时减少了建筑领域的能源消耗和环境污染，推动了建筑行业向绿色、低碳、可持续方向发展。湖北绿色工厂节能评估认证流程做细节能评估，守牢能耗底线。
整改与结论阶段出具验收意见验收组根据查验结果出具书面意见，明确 “合格” 或 “不合格”；若存在未落实强制性节能措施、用能设备与批复严重不符等情形，直接判定为不合格。问题整改不合格项目需按验收意见限期整改，整改完成后重新组织验收，直至达标。
备案与公开阶段编制验收报告验收合格后编制验收报告，包含项目建设情况、节能审查落实情况、验收结论等，碳排放评价项目需补充碳减排措施落实情况。公开与备案验收报告需在 5 个工作日内对外公开（涉密项目除外），公示期不少于 5 个工作日；公示结束后 5 个工作日内，将报告报送原节能审查机关存档备查。
节能评估报告是由具备资质的单位针对固定资产投资项目编制的能源利用分析文件，包括报告书、报告表及登记表三种形式，其分类依据项目年综合能源消费量划分：3000吨标准煤以上需编制报告书，1000-3000吨标准煤编制报告表，其他项目填写登记表，部分地区如长沙市采用建筑规模分类标准 。该报告遵循《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等法规，作为项目审批前置条件，旨在从源头管控能源消耗。
报告**内容包括能源供应分析、建设方案节能评估、能耗水平测算及节能措施评价，通过政策导向判断、标准规范对照等方法验证项目合规性。 从评估中发现机会，在改进中创造价值。
2025年7月17日，国家发展**委发布新修订的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和**委员会令2025年第31号），自2025年9月1日起施行，原2023年发布的《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止。
需进行节能审查的固定资产投资项目，建设单位应编制节能报告，不具备报告编制能力的建设单位应委托具备相应技术能力的机构编制节能报告。
项目节能报告应包含七项具体内容，分别是项目概况、分析评价依据、项目建设及运营方案、项目能源消费情况、项目碳排放情况、项目拟采取的节能降碳措施、项目实施对所在地完成节能降碳目标任务的影响分析。 节能评估人人参与，绿色低碳人人有责。四川节能审查节能评估有哪些
节能评估为纲，绿色用能为常。海南政策法规节能评估报告编制
自倡议发出至今两个月里，陆续收到员工提出的一些节能降耗的好做法、好想法，有职工提到：“浪费是一个公司**头疼的地方，积少成多，公司的发展也会受到限制”、“节能降耗是公司长期发展的重要工作，节能降耗就意味着增效，只有增效我们的企业才会有更美好的明天”、“要做到从立项就考虑节能降耗的问题。从根本抓起才是**省时省事的思路”、“创造力是节能的源头，我们要抓住源头；规范化制度化是节能的保障，我们必须强化保障；节能意识的树立是实现的基石。”这充分说明，大家对节能降耗有了更深层次的认识。海南政策法规节能评估报告编制
