湖北档案数字化服务方案

档案数字化的必然性。档案是指有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的资料，为了充分发挥档案资源的价值，必须要解决好档案的收集、管理、保存和利用的问题，但长期以来，很多企事业、学校等单位档案资料固守传统的模式，一般用纸质文档存储在档案室里面，查找检索起来非常费时，存储档案空间又大，维护起来也不方便，对档案的备份也需要大量的人力物力，而且容易出现错误，这对社会经济的发展不利，随着计算机信息技术的发展，档案数字化已成为必然的趋势。对纸质档案的领取与归还进行严格管理，认真做好检查、清点、登记等工作，确保纸质档案的安全。湖北档案数字化服务方案

档案数字化前处理要求是在扫描前先检查案卷质量以保证数字档案与实体档案的对应，对档案进行检查核实，察看有无缺页、倒页、漏号、 重号、错号等整理不规范现象。根据实际情况做好前处理工作，以确保数字化加工质量。 在扫描之前，要求对待加工档案实体进行前整理，包括对案卷内情况进行登记、扫描文件选择、拆卷、分件、排序、拟标题；档案案卷级和文件级条目著录、目录数据校对、补录、目录打印和建库；档案卷盒信息、盒内卷内目录和备考表制作打印及目录册打印装订等工作环节。山东档案数字化服务外包工作规范数字化对象的确定应综合考虑档案的珍贵程度、开放程度、利用率等因素。

开发或采用功能完善、安全可靠、性能良好、方便易用的数字档案室应用系统，实现档案数字化、档案管理各业务环节的自动化、网络化。根据数字档案室建设要求，修订完善档案工作流程、文件材料以及声像（照片、录音、录像）电子文件归档范围和保管期限表，以及适合电子档案管理、利用、安全保障、应急处置等各项规章制度，明确要求和权限，确保数字档案资源的规范管理，保证数字档案室运行顺畅。加大人才建设力度，通过培训或引进人才，为数字档案室的建设和运行储备既通晓信息技术，又精通信息资源管理、知识管理的人才。

为确保各门类电子档案及其元数据的准确和及时采集、捕获、保存，提供便捷、有效的数字档案资源利用，应结合档案数字化、数字档案室应用系统开发或运行需要，为数字档案室配备必要的正版基础软件，包括数据库管理系统、网络操作系统、中间件、全文检索、光学字符识别（OCR）等软件。应选用主流数据库管理系统，如关系型数据库，其性能应能支持本单位今后较长一个时期数字档案资源管理的需要。安全保障体系应结合实际，参照信息系统安全等级保护有关要求，从多层面为数字档案室应用系统建立安全保障体系。涉密数字档案室应用系统必须按照国家有关涉密信息系统分级保护的规定执行。纸质档案数字化管理制度应包含岗位管理、人员管理、设备管理、数据管理、档案实体管理等方面的制度。

数字档案室的专业类电子文件归档基本要求在履行本单位主要职能过程中产生的档案数字化专业类电子文件都应收集、归档，包括但不限于档案局颁布的首批、第二批专业档案基本目录所列内容。各种专业类电子文件的整理、鉴定、编目参照相应的管理办法执行。以数据库形式存在的专业类电子文件，如人口、环境、农业等各种普查数据，可以 XML 等跨平台通用格式收集、归档，或直接以原数据库数据文件归档，同时归档一套完整的数据库设计文档。以电子文档形式存在的专业类电子文件，可参考文书类电子档案的各项管理要求执行。纸质档案数字化工作方案应经审批后严格执行。山东档案数字化服务外包工作规范

原则上应将确定为数字化对象的纸质档案全部扫描，不宜进行挑扫。如有不需要扫描的页面应加以标注。湖北档案数字化服务方案

数字档案室声像类电子文件的归档范围应参考《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）第4章或同级档案行政管理部门的具体要求执行。收集、归档的声像类电子文件、档案数字化应经过挑选和系统整理，应能系统、客观地记录本单位的重要职能活动，以及历次活动的主要内容、主要人物、主要场景等。声像类电子档案应主题鲜明、影像和语音清晰、人物形象端正。照片类电子档案应以TIFF、JPEG格式保存，其可交换图像文件（EXIF）信息保存完整，像素数不低于300万；重要或珍贵的录音类电子档案以WAV格式保存，其他的以MP3格式保存，音频采样率不低于44.1kHz；录像类电子档案以MPG、MP4格式保存，比特率不低于8Mbps。湖北档案数字化服务方案

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