江苏企业数字档案室建设指南

数字档案室的文书类电子档案的收集、整理、鉴定等，应符合《归档文件整理规则》（DA/T22）等要求，此外，在办公自动化等业务系统形成并归档保存的电子公文，其质量还需满足完整性要求、版面格式要求、文件格式要求、元数据捕获要求、封装要求。完整性要求是对于同一事由的往来电子公文齐全、完整，电子公文的组件——正本、定稿、公文处理单、集中记录修改过程的彩色留痕稿以及确有必要保存的重要修改稿等齐全、完整；红头、电子印章齐全、完整；文件标题、文号、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期六个要素齐全、完整。纸质档案数字化成果包括数字图像、档案目录数据、元数据、数字化工作中产生的工作文件、存储载体等。江苏企业数字档案室建设指南

数字档案室应用系统应具备审计追踪、用户与权限管理、数据维护、参数设置等基本系统管理功能。审计追踪应具备日志功能，用于记录、审计各类管理、操作行为。应能记录管理员、各类用户的行为信息，包括登录数字档案室应用系统、实施档案门类管理、编辑元数据或目录数据、处置电子档案等各种操作行为；应能记录非授权用户试图登录或操作的行为；应能记录登录或操作失败的有关信息；应具备日志检索、输出、导出等管理功能。参数设置应支持全宗信息配置与编辑，可为各门类数字档案资源配置档号构成规则，通过数据字典管理功能在允许范围内配置元数据值域，应支持电子档案原文存储路径的配置，以及各种报表格式的编辑、修改等。江苏企业数字档案室建设指南针对国家综合档案馆开展数字档案资源建设已具备的有利条件、障碍与路径进行具体分析。

电子文件归档系统具有数据自动检测功能。可对各类业务系统对接过来的数字档案数据进行自动检测，包含完整性、准确性、可用性、安全性四个方面，筛选出不合规范的数据，防止不满足归档要求的数据进入档案系统归档，同时支持对异常数据进行在线修整，提高了档案管理系统中数据的规范性和标准一致性。电子文件归档系统配备专业的售后服务团队，支持通过远程服务以及现场服务的方式协助用户产品使用以及培训，为用户提供专业的售后保障。

数字档案室的检索利用，数字档案室应用系统应以权限管理为基础，支持多途径、多角度且易用的检索和利用方式，应能满足用户各类查询、阅览、编研等基本功能需求。档案检索应能提供多种类型的检索方式，包括不设定检索字段的简单检索，选定多项检索字段及其逻辑关系的高级检索，模糊检索和精确检索，跨档案门类检索，全文检索等。应支持用户根据需要设定任意检索条件查找其权限许可范围内的数字档案资源，并能在检索结果中作更精确查找。随着纸质档案数字化工作的推进，实际工作中对纸质档案数字化工作标准化管理需求愈加急迫。

数字档案室声像类电子文件的采集应支持电子文件形成部门或档案部门上传或挂接照片、录音、录像等声像类电子文件，自动提取形成时间和背景、结构元数据，建立电子文件与元数据之间的关联。科技和专业类电子文件的接收采集各种科技、专业类电子文件的接收采集功能基本参照文书类电子文件。有其他专门规定的，从其规定。数字档案室应用系统应支持电子文件的分类、编目、命名和存储，完成电子文件的归档保存，辅助完成纸质等传统载体归档文件的分类、编目工作。拼接时应确保拼接处平滑地融合，拼接后整幅图像无明显拼接痕迹。辽宁学校数字档案馆

对纸质档案数字化工作的组织和管理进行了详细设计，并提出了明确要求。江苏企业数字档案室建设指南

档案远程服务利用系统实现在线完成电子签名，全程电子化，告别纸质邮寄模式。办理人员将办理结果中的电子文件、数字档案上传完成后可在线完成盖章签署，支持自定义印章图片，可同时对上传文件的每一页进行批量盖章签署，支持同时加盖多个印章。签署完成前系统提供短信验证机制，验证操作人的身份，只有被正式授权过的办理人才可具备盖章签署权限。完整的业务流程日志，实现对各环节、各用户工作完美追溯。系统针对每条业务申请单，从用户提交申请开始到业务办理结束，全程追踪记录该业务各环节操作详情信息，实现管理者对业务的全程掌控，可稽可查。江苏企业数字档案室建设指南

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