湖北文书档案数字化服务外包工作规范

数字档案室的文书类电子档案、档案数字化的收集、整理、鉴定等，应符合《归档文件整理规则》（DA/T22）等要求，此外，在办公自动化等业务系统形成并归档保存的电子公文，其质量还需满足完整性要求、版面格式要求、文件格式要求、元数据捕获要求、封装要求。完整性要求是对于同一事由的往来电子公文齐全、完整，电子公文的组件——正本、定稿、公文处理单、集中记录修改过程的彩色留痕稿以及确有必要保存的重要修改稿等齐全、完整；红头、电子印章齐全、完整；文件标题、文号、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期六个要素齐全、完整。应遵循相关设备的使用规律进行定期维护、保养。湖北文书档案数字化服务外包工作规范

档案数字化的必然性。档案是指有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的资料，为了充分发挥档案资源的价值，必须要解决好档案的收集、管理、保存和利用的问题，但长期以来，很多企事业、学校等单位档案资料固守传统的模式，一般用纸质文档存储在档案室里面，查找检索起来非常费时，存储档案空间又大，维护起来也不方便，对档案的备份也需要大量的人力物力，而且容易出现错误，这对社会经济的发展不利，随着计算机信息技术的发展，档案数字化已成为必然的趋势。城建档案数字化加工流程扫描设备的选择应特别注意对档案实体的保护，尽量采用对档案实体破坏性小的扫描设备进行数字化。

志书在线编纂系统实现志书在线编纂管理一体化的目标，提高志书编纂效率，规范志书编纂流程，档案数字化，系统支持对志书主编、副主编、责任编辑、编辑、撰稿员等不同角色，同时在线编纂、修改、批注、任务分配、自动合拢、稿件审核、一校、二校、三校等功能与各项应用，满足用户对志书的编辑管理、任务管理、目标管理、过程管理、内部评审等功能。适用于地方志机构、企事业单位、金融银行机构等等。志书在线编纂系统具有功能配置便利、系统配置灵活、操作简便、通用性强、易维护、界面友好、安全性高等特点。

为确保各门类电子档案及其元数据的准确和及时采集、捕获、保存，提供便捷、有效的数字档案资源利用，应结合档案数字化、数字档案室应用系统开发或运行需要，为数字档案室配备必要的正版基础软件，包括数据库管理系统、网络操作系统、中间件、全文检索、光学字符识别（OCR）等软件。应选用主流数据库管理系统，如关系型数据库，其性能应能支持本单位今后较长一个时期数字档案资源管理的需要。安全保障体系应结合实际，参照信息系统安全等级保护有关要求，从多层面为数字档案室应用系统建立安全保障体系。涉密数字档案室应用系统必须按照国家有关涉密信息系统分级保护的规定执行。应根据情况制定符合实际要求的纸质档案数字化工作文件，以此加强对数字化工作的管理。

数字档案室的标准规范性要求包括档案数字化资源的收集、整理、编目、著录、格式、品质等应符合《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894）、《归档文件整理规则》（DA/T 22）、《档号编制规则》（DA/T 13）等国家标准或地方规范的要求；应参照国家或地方相关标准规范设置、获得电子档案元数据，推荐采用包括文件实体、机构人员实体、业务实体在内的多实体元数据方案，元数据的赋值应以自动获得为主、手工著录为辅。按照客观事实编辑形成的电子文件可收集、归档。纸质档案数字化工作方案应经审批后严格执行。湖北会计档案数字化加工流程

应建立完善的问题反馈机制，对纸质档案数字化工作过程中产生的问题进行及时反馈和修正。湖北文书档案数字化服务外包工作规范

云展管理系统具有产品先进性。模式先进，以互联网云平台联合手机、终端显示屏等移动设备实现信息传输与展示，相较微信号以及操作更加便捷。充分体现了档案数字化“互联网+”的先进战略理念。架构先进，平台采用目前在数据应用方面比较流行的微服务架构，使得平台有极强的可伸缩性，易于扩展和维护。云展管理系统也具有操作便捷性系统界面友好，功能直观，操作简便，适合各年龄层次用户使用，无需培训。同时在客户端电脑即可实现展示端信息的同步更新，无需现场维护硬件设备极大的减少了人力物力。湖北文书档案数字化服务外包工作规范

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