1989年5月**环境署工业与环境规划活动中心（UNEPIE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制定了《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生产。该计划的主要内容之一为组建两类工作组：一类为制革、造纸、纺织、金属表面加工等行业清洁生产工作组；另一类则是组建清洁生产政策及战略、数据网络、教育等业务工作组。该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士，提高他们的清洁生产意识，教育公众，推进清洁生产的行动。1992年6月在巴西里约热内卢召开的“**环境与发展大会”上，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。中国**亦积极响应，于1994年提出了“中国21世纪议程”，将清洁生产列为“重点项目”之一。清洁生产获绿色工厂认证，拓企业发展新局。河北绿色工厂清洁生产体系认证
如关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，因此清洁生产的概念和实践也随之出现了，并以其旺盛的生命力在世界范围内迅速推广。
首先,清洁生产体现的是预防为主的环境战略。传统的末端治理与生产过程相脱节,先污染,再去治理,这是发达国家曾经走过的道路；清洁生产要求从产品设计开始,到选择原料、工艺路线和设备、以及废物利用、运行管理的各个环节,通过不断地加强管理和技术进步，提高资源利用率,减少乃至消除污染物的产生,体现了预防为主的思想。 上海绿色学校清洁生产绿色转型清洁生产强内核，绿色工厂显担当。
通过十多年的实践发现：这种*着眼于控制排污口（末端），使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。其原因在于：第二，由于污染治理技术有限，治理污染实质上很难达到彻底消除污染的目的。因为一般末端治理污染的办法是先通过必要的预处理，再进行生化处理后排放。而有些污染物是不能生物降解的污染物，只是稀释排放，不仅污染环境，甚至有的治理不当还会造成二次污染；有的治理只是将污染物转移，废气变废水，废水变废渣，废渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成恶性循环，破坏生态环境。
本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门组织**或委托相关单位成立评估**组，各**可采取电话函件征询、现场考察、质询等方式审阅企业提交的有关材料，*****组召开集体会议，参照《清洁生产审核评估评分表》打分界定评估结果并出具技术审查意见。本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门负责将评估结果及技术审查意见反馈给企业，企业需在清洁生产审核过程中予以落实。地方各级环境保护主管部门或节能主管部门应督促企业实施完成清洁生产中／高费方案并及时开展清洁生产审核验收工作。安全采矿，清洁先行；绿色发展，和谐共赢。
根据经济可持续发展对资源和环境的要求，清洁生产谋求达到两个目标：(1)通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。(2)减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低工业活动对人类和环境的风险。
清洁生产体现了环境效益与经济效益的统一。传统的末端治理,投入多、运行成本高、治理难度大,只有环境效益,没有经济效益；清洁生产的**终结果是企业管理水平、生产工艺技术水平得到提高，资源得到充分利用，环境从根本上得到改善。清洁生产与传统的末端治理的比较大不同是找到了环境效益与经济效益相统一的结合点,能够调动企业防治工业污染的积极性。 以清洁生产，育绿色校园新风貌。北京绿色学校清洁生产技术手段
清洁生产注动能，绿色工厂创佳绩。河北绿色工厂清洁生产体系认证
特点：3.经济性良好在技术可靠前提下执行清洁生产、预防污染的方案，进行社会、经济、环境效益分析，使生产体系运行比较好化，及产品具备比较好的质量价格。与企业发展相适应清洁生产结合企业产品特点和工艺生产要求，使其目的符合企业生产经营发展的需要。4.环境保护工作要考虑不同经济发展阶段的要求和企业经济的支撑能力，这样清洁生产不仅推进企业生产的发展而且保护了生态环境和自然资源。5.废物循环利用，建立生产闭合圈工业生产中物料的转化不可能达100%。河北绿色工厂清洁生产体系认证
