据美国EPA统计，美国用于空气、水和土壤等环境介质污染控制总费用（包括投资和运行费），1972年为260亿美元（占GNP的1%），1987年猛增至850亿美元，20世纪80年代末达到1200亿美元（占GNP的2.8%）。如杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20～30%的速率增加，焚烧一桶危险废物可能要花费300～1500美元。即使如此之高的经济代价仍未能达到预期的污染控制目标，末端处理在经济上已不堪重负。因此，发达国家通过治理污染的实践，逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口（末端）的污染，要从根本上解决工业污染问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。健康生活源于清洁环境，永续发展始于责任生产。河北绿色学校清洁生产第三方认证
1989年5月**环境署工业与环境规划活动中心（UNEPIE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制定了《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生产。该计划的主要内容之一为组建两类工作组：一类为制革、造纸、纺织、金属表面加工等行业清洁生产工作组；另一类则是组建清洁生产政策及战略、数据网络、教育等业务工作组。该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士，提高他们的清洁生产意识，教育公众，推进清洁生产的行动。1992年6月在巴西里约热内卢召开的“**环境与发展大会”上，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。中国**亦积极响应，于1994年提出了“中国21世纪议程”，将清洁生产列为“重点项目”之一。清洁生产黑龙江绿色工厂清洁生产体系认证工厂清洁生产，家园碧水蓝天。
清洁生产审核与实施方案评定：提交的验收资料齐全、真实；提交的验收资料齐全、真实 3 报告编制规范，内容***，附件齐全；如实反映审核评估后企业推进清洁生产和中／高费方案实施情况；本轮清洁生产方案基本实施；清洁生产无／低费方案已纳入企业正常的生产过程和管理过程；中／高费方案实施绩效达到预期目标；中／高费方案未达到预期目标时，进行了原因分析，并采取了相应对策；未实施的中／高费方案理由充足，或有相应的替代方案。
生产过程中工件的传递、物料的输送，加热反应中物料的挥发、沉淀，加之操作的不当，设备的泄露等原因；总会造成物料的流失。工业生产中的“三废”实质上是生产过程中流失的原料，中间体和副产品及废品废料。尤其是我国农药，染料工业，主要原料利用率一般只有30%—40%，其余都以“三废”形式排入环境。因此对废物的有效处理和回收利用，即可创造财富，又可减少污染。
为了实现清洁生产，在全过程控制中还需包括必要的末端治理，使之成为一种在采取其他措施之后的防治污染**终手段。这种厂内末端处理，往往是集中处理前的预处理措施。在这种情况下，它的目标再不是达标排放，而只需处理到集中处理设施可接纳的程度。因此，对生产过程也需提出一些新的要求。 深耕清洁生产，实现节能、降耗、减污、增效一体化。
生态环境部、国家发展**委负责对全国的清洁生产审核评估与验收工作进行监督管理，并委托相关技术支持单位定期对全国清洁生产审核评估与验收工作情况及评估验收机构进行抽查。
省级环境保护主管部门、节能主管部门每年按要求将本行政区域开展清洁生产审核评估与验收工作情况报送生态环境部、国家发展**委。
清洁生产审核评估与验收工作经费及培训经费由组织评估与验收的部门提出年度经费安排，报请地方财政部门纳入预算予以保障，承担评估与验收工作的部门或者**不得向被评估与验收企业及咨询服务机构收取费用。
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技术进步驱动清洁生产，生态效益转化竞争优势。河北绿色学校清洁生产第三方认证
清洁生产审核过程真实性评估：能够针对审核重点，具有定量化、可操作性，时限明确；如是“双超”企业，其清洁生产目标设置能使企业在规定的期限内达到国家或地方污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标；如是“高耗能”企业，其清洁生产目标设置能使企业在规定的期限内达到单位产品能源消耗限额标准；如是“双有”企业，其清洁生产目标设置能体现企业有毒有害物质减量或减排要求；对于生产工艺与装备、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标及环境管理要求指标设置至少达到行业清洁生产评价指标三级基准值的目标河北绿色学校清洁生产第三方认证
